имени К.Л. Хетагурова
Содержание номера
DOI: https://doi.org/10.29025/1994-7720-2023-2-172-182
Оценка понятия «благоустроенное» жилье (домовладение) применительно к сельским территориям
Резюме:
Устойчивое развитие сельских территорий, сельской поселенческой сети и сельских населенных пунктов относится к приоритетным направлениям, обеспечивающим устойчивое развитие на территории Российской Федерации. Одной из задач, решаемых государством в области устойчивого развития сельских территорий, является благоустройство жилого помещения (домовладений) сельских поселений. На сегодняшний день законодательные нормы федерального уровня не содержат конкретных критериев отнесения жилого помещения (городского или сельского) к благоустроенному. Поэтому актуальность настоящего исследования обусловлена, в первую очередь, подробным изучением понятия «благоустройство» жилых помещений применительно к сельской местности для сохранения высокой потребности сельских жителей в улучшении жилищных условий.
Целью данного исследования является формирование как самого понятия «благоустроенное» жилье (домовладение) в сельских территориях, так и анализ критериев оценки его благоустроенности на муниципальном уровне. В статье авторы подробно раскрывают понятие благоустройство жилья в сельских территориях, приводят данные по критериям отнесения жилых помещений в сельских населенных пунктах к категории «благоустроенного» на примере отдельных регионов Российской Федерации. Анализ нормативно-правового регулирования, в том числе в ретроспективном периоде, с использованием методов теоретического анализа, а также приемов сравнения, обобщения и систематизации данных позволил дать оценку понятия благоустроенности домовладений сельских территорий и предложить новую трактовку данного понятия.
Ключевые слова: сельские территории, благоустройство домовладений, сельские поселения, улучшение жилищных условий, критерии благоустроенности, электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение.
Для цитирования: Рыкова И.Н., Юрьева А.А., Морина В.А. Оценка понятия «благоустроенное» жилье (домовладение) применительно к сельским территориям // Вестник Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова. 2023. №2. С. 172–182. https://doi.org/10.29025/1994-7720-2023-2-172-182.
(русский)
Об авторе:
И.Н. Рыкова
Научно-исследовательский финансовый институт
Министерства финансов Российской Федерации
(Российская Федерация, г. Москва);
ORCID ID: 0000-0002-9171-2278;
e-mail: rykova@nifi.ru
А.А. Юрьева
Научно-исследовательский финансовый институт
Министерства финансов Российской Федерации
(Российская Федерация, г. Москва);
ORCID ID: 0000-0002-5579-8027;
e-mail: ayureva@nifi.ru,
В.А. Морина
Научно-исследовательский финансовый институт
Министерства финансов Российской Федерации
(Российская Федерация, г. Москва);
ORCID ID: 0000-0002-9579-783;
e-mail: vmorina@nifi.ru
Список литературы:
1. Афонасова М.А. Проблемы измерения качества жизни населения сельских территорий РФ // Международный научно-исследовательский журнал. 2018. № 11-2(77). С. 62-65.
2. Гуров В.И., Харина Н.Л., Михайлова О.В. Оптимизация методики оценки качества жизни населения сельских территорий Курской области // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2013. № 5. С. 21-24.
3. Дронова М.В. Качество жизни населения как критерий устойчивого развития сельских территорий // Молодой ученый. 2016. № 6.5 (110.5). С. 116-120.
4. Жилищный кодекс Российской Федерации 2022 [Электронный ресурс]. URL: https://jkodeksrf.ru/rzd-3/gl-8/st-89-jk-rf (дата обращения 06.03.2023).
5. Залилова З.А., Сагадеева Э.Ф. Развитие жилищного фонда как фактор социально-экономического состояния сельских территорий // Вестник Башкирского государственного аграрного университета. 2017. № 2(42). С. 133-137.
6. Зелинская М.В., Коваленко Л.В. Уровень качества жизни населения как фактор устойчивого развития сельских территорий Краснодарского края // Управленческий учет. 2022. № 6-1. С. 87-93.
7. Лямцева И.Н., Алешина И.А., Маслова А.В., Алешина Е.И. Благоустройство и развитие жилищного фонда Брянской области // Статистический анализ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации: сборник научных трудов по материалам IX Международной научно-практической конференции, Брянск, 07–08 апреля 2022 года. С. 159-162.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». [Информационно-правовая база Гарант]. URL: https://base.garant.ru/12144695/ (дата обращения 06.03.2023).
9. Постановление Главы Большебукорского сельского поселения Чайковского муниципального района № 45 от 15.04.2011. [Электронный ресурс]. URL: https://pandia.ru/text/77/192/22406.php (дата обращения 06.03.2023).
10. Постановление Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края № 172 от 22.04.2015 «Об определении домов, соответствующих средним условиям уровня благоустройства в сельских поселениях Яковлевского муниципального района». [Электронный ресурс]. URL: http://yakovlevsky.ru/np/152-ob-opredelenii-domov-sootvetstvuyuschih-srednim-uslovijam-urovnja-blago... (дата обращения 06.03.2023).
11. Постановление Администрации сельского поселения «Малоземельский сельсовет» Ненецкого автономного округа от октября 2017 года «Об уровне благоустройства жилых помещений муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании «Малоземельский сельсовет» Ненецкого автономного округа» [Электронный ресурс]. URL: http://malozemadm.ru/documents/778.html (дата обращения 06.03.2023).
12. Постановление Главы Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области № 7 от 20.01.2014 «Об определении степени благоустройства жилых помещений на территории Поярковского сельсовета» [Электронный ресурс]. URL: http://poyar-adm.ru/documents/17.html (дата обращения 06.03.2023).
13. Постановление Администрации Кременевского сельского поселения № 5 от 19 февраля 2010 г. «Об установлении порядка определения уровня благоустройства жилых помещений на территории Кременевского сельского поселения Ярославской области» [Электронный ресурс]. URL: http://kremadm.ru/documents/197.html (дата обращения 06.03.2023).
14. Постановление Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области № 191 от 28 сентября 2016 г. «Об уровне благоустроенности жилых помещений в Вареговском сельском поселении Большесельского муниципального района Ярославской области» [Электронный ресурс]. URL: http://varegposadm.ru/documents/708.html (дата обращения 06.03.2023).
15. Постановление Главы сельского поселения Захаровское Одинцовского муниципального района Московской области № 46 от 14 февраля 2013 г. «Об утверждении степени благоустройства жилых помещений применительно к условиям населенных пунктов сельского поселения Захаровское Одинцовского муниципального района Московской области» [Электронный ресурс]. URL: http://zaharovskoe.ru/node/833 (дата обращения 06.03.2023).
16. Постановление Администрации Пестовского муниципального района Новгородской области №705 от 06 июня 2019 г. «О степени благоустройства жилых помещений» [Электронный ресурс]. URL: https://adm-pestovo.ru/index.php/dokumenty/postanovleniya/2019-god/item/2781-ot-06-06-2019-705-o-ste... (дата обращения 06.03.2023).
17. Решение Совета депутатов Островского (центрального) сельского поселения Островского муниципального района Костромской области № 52 от 27 января 2012 г. «Об установлении уровня благоустройства жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма» [Электронный ресурс]. URL: http://xn----7sbhgh3alracsldk.xn--p1ai/documents/198.html (дата обращения 06.03.2023).
18. Решение Администрации сельского поселения Нижняя Омра Троицко-Печорский район Республика Коми № 11/51 от 29 октября 2013 г. «Об определении степени благоустройства жилых помещений на территории сельского поселения «Нижняя Омра». URL: http://admnomra.ru/documents/109.html (дата обращения 06.03.2023).
19. Решение Ильинской сельской думы Советского района Кировской области №43 от 09.08.2017 «Об определении степени благоустройства жилых помещений на территории муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области» [Электронный ресурс]. URL: https://xn--43-dlcmpgf3a0adk.xn--p1ai/city/ilin-pos/dokuments/?ELEMENT_ID=7325 (дата обращения 06.03.2023).
20. Свод правил СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13 мая 2022 г. N 361/пр). [Информационно-правовая база Гарант]. URL: https://base.garant.ru/404976077/ (дата обращения 06.03.2023).
21. СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» от 1 января 1990 года (с изм. и доп.) [Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов]. URL: https://docs.cntd.ru/document/5200164 (дата обращения 06.03.2023).